“这里是城中村，出租屋多，流动人口也多，以前治安很差，经常有人打架偷东西，防盗网都有人剪。自从安装视频监控后，感觉很安全，偷东西的情况都很少见了。”家住海口市龙华区海垦街道滨濂北社区的吴惠芬高兴地对记者说。
在龙华区委区政府和政法委的部署指导下，龙华区以海垦街道滨濂社区为试点，建立全省首个规范化社区综治中心，滨濂社区紧紧围绕“向科技要力量”的工作理念，在社会治理“互联网+”模式上不断探索，积极创新，为辖区群众织就“平安网”。2016年，滨濂社区入榜第三季度全国政法机关创新工作指数前十名。
滨濂社区在平安建设上的积极探索正是整个龙华区的一个缩影。今年9月中旬，龙华区荣获“2013年-2016年全国平安建设先进区”荣誉，并蝉联全国综治工作最高奖“长安杯”。
视频监控系统
实现“人巡”变“网巡”
10月19日，记者走进海垦街道滨濂社区综治中心，一台大的LED显示屏首先映入眼帘，屏幕上的实时监控画面不断转换，使滨濂社区各个街道、重点场所的实时情况一览无余。
“滨濂北四里有人占道经营，影响道路通行，请立即前往劝离。”上午9时30分，滨濂社区综治中心工作人员通过监控画面发现滨濂北四里小巷内有两名摊贩正在占道经营，第一时间通知正在路面巡逻的联防队员。随后，一名身穿黑色制服的联防队员出现在监控画面内，及时将小贩劝离，有序疏导堵塞人群。
“滨濂南北社区目前共有103个视频监控摄像头，安放在社区主要出入口、出租屋和学校等重点场所、特种行业，基本上覆盖了社区的大街小巷，对社区实施全天候监控，强化社会面动态管控。”海垦街道工委挂职副书记刘斌介绍，通过社区视频监控系统的运行，滨濂社区的治安巡逻方式实现了由“人巡”向“网巡” 转变，大大节省了人力，同时也提升了打击犯罪能力。今年1月至9月，社区盗窃案件与去年同期相比下降了19.7%，社区治安形势持续好转。与此同时，利用视频系统加强城市监管，流动摊贩、乱丢乱放等城市管理问题也得到了有效治理。
向科技要力量
变“被动”为“主动”
2月24日，海垦街道依托街道、社区综治监控平台，在滨濂南、北社区试点启动4个“视频监控免费停车位”。原来，随着双创工作的开展，海口市有条件的道路均已划设免费电动车停车位线，街道居民也积极支持将电动车停入线内。但由于无专人看管，偶有车辆剐蹭、车辆被盗等情况发生，部分市民也对此提出要加强公共服务质量的要求。
为进一步提升划线免费电动车停车位线的公共服务质量，滨濂社区以“资源整合”“互联网+”的理念提升公共服务水平，把该社区的免费停车位线纳入视频监控后台的统一监控管理，有效遏制了电动车盗窃案件发生势头，并对侦破相关案件提供有效线索，提升了社区居民的安全感。
“综治工作以往都相对被动，总是在问题发生后才去跟进解决，要实现长治久安，提升综治工作效能，就需要我们变被动为主动，提前发现问题，解决问题。”海垦街道工委书记符策伦告诉记者，要变“被动”为“主动”，就涉及到力量不足的问题，要解决这一问题，只能向科技要力量，对划线免费电动车停车位线进行监控正是如此。
“微信联勤”
提高处理问题实效性
“普庵里电房发生爆炸，请工作人员到现场处理！”7月29日晚7时44分，海垦街道滨濂北社区的网格员柯维宏在社区“12345+网格化”联勤联动群里发出一条信息。不到1分钟，群里的电力部门就立即响应并指派责任人员赶赴现场，共同处理这起突发事故。经过高效的对接，社区网格员和电力部门急修班人员迅速控制现场，制止损失进一步扩大并制定科学的维修方案，当晚就进场维修，以最快的速度修复了损坏的线路。
刘斌介绍，为提高处理问题的实效性，海垦街道在滨濂北试点，把社区的“管事人”，包括网格员、城管、环卫、园林、市政、联防等多个部门的具体责任人员，全都拉到一个微信群中，通过微信及时发现和快速解决问题。同时，在群昵称上，严格要求进群人员按照“单位+职务+姓名+电话号码”来设定。这样就能让社区的“管事人”们在赶赴现场的过程中做到无缝“微信+电话”的对接，省去互相问电话号码的繁琐程序。
“互联网+”模式
织就“平安网”
记者了解到，在提升综治工作效能的过程中，滨濂社区按照科技引领、信息化支撑的思路，在整合现有信息化资源的基础上，建立了视频监控系统、电子巡更系统、一键报警系统、智能预警门禁系统、城市管理系统、综治系统等六大信息系统，实现了对社会面的动态掌控、及时处置、特殊人群管控教育到位。
在滨濂社区综治中心试点基础上，龙华区严格执行中央关于综治中心规范化建设标准，打造社会治理“互联网+”模式。现全区1个区级综治中心、11个镇（街）综治中心、129个村（居）综治中心已按照信息化、智能化、精细化管理标准完成规范化建设，预测预警预防能力不断增强，为龙华群众织就一张“平安网”。
“平安是发展之本，平安是群众之福。我们将以建设人民群众更加满意的平安社区为目标，通过滨濂社区综治中心示范点建设，不断总结经验，不断推动平安龙华驶向更高的层级，擦亮长安杯。”符策伦满怀信心地说。
